信州区团建调研情况

5月16日，团市委在信州区进行基层团组织建设调研，召开了专题调研会，团信州区委书记徐艺华主持会议，团区委全体干部、各乡镇（街道）团委书记及部分区直机关团组织负责人、村（社区）团干部代表共22人参加了调研会。
会议分两部分进行，首先由团区委徐艺华书记对信州区的组织建设状况、团员队伍状况、团干部队伍状况、开展活动情况等团建整体情况进行了汇报。其后，由各参会人员结合工作实际进行了发言。主要听取了基层团干在实际工作中遇到的困难和问题以及对加强团的基层组织建设的意见和建议。经归纳总结，现汇报如下：
一、反映比较集中的问题
（一）、组织建设方面
1、基层团组织“空壳”现象严重。据参会代表反映，村（社区）团支部有青年无团员，找不到工作对象。
2、基层党组织对团的工作重视不够，在经费、活动场地等方面支持不多。
3、缺乏制度、规范和工作上的指导，面对基层团组织建设工作感到无从下手。
4、共青团工作未纳入乡镇党建工作考核范围，团内缺乏统一的量化考核体系。
（二）、队伍建设方面
1、团员流失严重，流动团员管理缺乏有效手段。
2、团员意识淡薄，对团组织活动反应不积极，甚至连一些基本工作都不配合，如团员统计等。
3、团干部兼职现象普遍，对团的工作热情不高、办法不多、投入时间精力不够。
4、团干部队伍能力素质参差不齐，在村级团支部体现尤为突出，团干部培养、储备机制不完善。
5、团员统计工作严重滞后，参加会议的全部代表（区教育局团委除外）无一人能提供准确的团员数，均靠估计。
（三）开展活动方面
1、活动形式传统、缺乏新意创意，对团员青年吸引力不够。
2、活动内容与团员青年的实际需要结合不紧密，服务性不突出，团员青年参与热情不高。
3、获得支持不够。
4、村级团支部找不到工作对象，基层不开展活动。
针对以上问题，在调研过程中，我们与参会代表进行了交流，并对问题的原因进行了共同分析和共同探讨。除客观原因和整体大环境的影响外，反映出来的原因仍然是我们在以往的工作中和调研过程中所了解的那几个方面，如：党政重视不够、工作经费紧张、缺乏工作对象、团员流失严重等等。对此，我进行了一些思考，并有一些不成熟的想法和建议，归纳起来为内外因相结合的工作思路，汇报如下：
（一）、内因方面
1、抓宣传，大力加强团员意识教育。团员流失严重、流动团员管理难、工作对象缺失、团员统计工作滞后等等这些问题，一方面是由于形势的变化，团的外部工作环境大不如前，但我认为，团员意识淡薄是一个更深层次的原因。要加强团的基层组织建设，光靠外力促还不够，必须从如何调动团员的内在积极性、唤醒团员意识方面多下功夫。我们常说团组织找不到团员，但团员为什么不主动地来找团组织呢？如果团员能主动地寻找团组织，那是不是团员流失、流动团员管理等等这些问题都能得到解决呢？所以，建议仍要花大力气加强团员意识教育，培养团员的作为共青团一分子的荣誉感，重新把团员团结到团组织周围，在此基础上，通过开展各种形式的服务工作，进一步地凝聚青年。
2、抓培训，大力调动基层团干部的工作热情和工作积极性。这实际上还是一个如何改善内因的问题。我们经常听到基层的团干部反映兼职现象普遍，党政支持不够等问题。不可否认这些问题的形成有一定的客观原因存在，但另一方面，通过调研以及和一些基层团干部的接触，基层团干部的工作热情和工作积极性不高也是一个重要原因。外部环境虽然不够理想，但我们的团干部同样也缺乏一种“巧妇能为无米之炊”的信心和魄力。尤其是乡镇（街道）以下的兼职团干，对团组织缺乏归属感、对团的工作缺乏责任感。因此，建议大力开展团干部培训工作，以培训工作为载体，对团干部进行“洗脑工程”，同时，在培训过程中，安排素质拓展训练的内容，从而，一方面提高基层团干部的工作能力；第二，调动基层团干部的工作热情；第三，增进交流，培养基层团干部，尤其是基层兼职团干部对共青团的感情。
（二）外因方面
1、坚持党建带团建，积极争取党政对共青团工作的重视与支持。
2、抓规范，大力加强共青团制度建设。
3、拓展工作领域，拓展共青团的工作对象。由单纯地做团员工作拓展为更大范围地去做青年工作。