王 宪 魁在共青团江西省委十四届二次全体会议上的讲话

（2009年1月13日）

 

同志们：
今天，团省委召开十四届二次全委会，深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委十二届八次全会、共青团十六届二中全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务。开好这次会议，对我们进一步认清形势，统一思想，明确任务，坚定信心，努力把今年共青团工作做得更好，将起到积极的推动作用。
去年全省各级团组织，深入学习贯彻落实科学发展观，紧密结合实际，创新工作思路，全面履行职能，各项工作都取得新成效。一是成功召开了省第十四次团代会，明确了今后五年共青团工作的努力方向；二是组织青年志愿者在抗击雨雪冰冻灾害、支援四川抗震救灾、举办北京奥运会和残奥会等方面，充分发挥了生力军和突击队的作用；三是在服务经济和社会发展，支持共青城建设中作出了较大的贡献；四是建立完善了青少年维权和利益诉求机制，办了许多好事实事；五是广泛开展新时期团干部如何发挥作用大讨论活动，团的基层组织建设和基层工作更加活跃。省委对去年全省共青团工作是满意的。在这里，我代表省委，向全省各级团干部和广大团员青年致以亲切的问候！
下面，我就先讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好共青团工作的责任感和使命感
认清形势、统一思想、明确任务，是做好各项工作的前提和基础。随着当前国内外形势的变化，今年共青团工作面临许多新挑战、新任务和新要求。全省各级团组织要把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到中央和省委对形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，进一步提高认识，坚定信心，切实增强做好新形势下的共青团工作的责任感和使命感。
一是要深刻领会、全面贯彻中央和省委对共青团工作提出的新要求。我们党历来高度重视共青团工作。去年6月14日，胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时指出，共青团组织要完善工作思路，创新工作手段，全面履行团的职能作用；要大力加强自身建设，打造有效覆盖全体青年的基层组织网络，建设一支政治过硬、作风扎实、自律严格的高素质团干部队伍。省委一直都很关心重视团的工作。在前不久召开的省委十二届八次全会上，苏荣书记强调指出，青年是国家的未来，要进一步加强对年轻一代的教育培养，通过卓有成效的舆论宣传、文化熏陶、实践养成，把年轻一代培养成信得过、靠得住的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。党中央和省委的这些重要要求，既有很强的理论指导性，又有很强的现实针对性；既体现了中央和省委对共青团工作的一贯要求，又为做好当前和今后一个时期共青团工作指明了方向。各级团组织要结合实际，抓好贯彻落实，进一步做好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的工作，不断增强全省共青团工作的生机与活力。
二是要深刻认识、积极应对国内外经济形势变化对共青团工作提出的新挑战。由于受国际金融危机的影响，去年下半年以来我省经济增速下滑的压力加大，实现经济社会又好又快发展的难度更加突出。省委十二届八次全会提出，今年要坚持扩内需保增长、抓项目促发展、调结构上水平、强改革增活力、重民生稳社会，努力变压力为动力，变危机为生机，变经济波动期为发展机遇期，千方百计保持经济平稳较快发展，实现生产总值增长11%、财政收入增长15%，固定资产投资增长30%、力争40%。这是省委对今年经济社会发展作出的重要决策部署，也是全省人民努力奋斗的目标。各级团组织要围绕全省的工作大局来谋划和推进团的工作，善于在形势的变化中捕捉和把握发展机遇，在积极应对新挑战中不断提高工作水平。比如，针对国内外经济形势波动，如何引导团员青年进一步坚定信心，共克时艰；针对当前严峻的就业形势，如何服务大学毕业生、农村返乡务工青年和城市下岗青年的就业创业；针对承接发达地区产业梯度转移的机遇，如何发挥团组织的独特优势，引进更多的青年企业家来江西投资、搞大项目建设，等等。面对这些新情况、新挑战，各级团组织要把今年团的工作与全省大局紧密结合起来，在促进经济社会平稳较快发展中找准自身的位置，作出应有的贡献。
三是要认真研究、准确把握深入学习实践科学发展观对共青团工作提出的新任务。今年我省将按照中央统一部署，在去年试点的基础上，全面开展深入学习实践科学发展观活动。我们要以此为契机，进一步坚持用科学发展观来谋划团的工作思路。比如，如何坚持用科学发展观统领团的工作，更好地全面履行团的根本职责；如何坚持以青年为本，不断增强团组织对青年的吸引力和凝聚力；如何提升团干部的思想素质和工作能力，不断开创团的工作新局面，等等。这些都是我们在新形势下促进共青团发展的重要课题。当前和今后一个时期，各级团组织要切实按照科学发展观的要求，坚持以青年为本，统筹协调各领域、各行业和不同层级的共青团工作，以组织设置创新、工作机制创新、活动方式创新，来推进团的工作蓬勃发展。
二、围绕中心、服务大局，团结带领广大团员青年为保持全省经济社会平稳较快发展作贡献
围绕中心、服务大局，始终是共青团工作的重要任务。各级团组织要紧紧围绕省委、省政府的决策部署，积极主动地做好服务大局的工作，广泛动员和组织团员青年，在保持全省经济社会平稳较快发展中充分发挥生力军作用。
一是要积极服务重大项目建设。抓好项目建设，是我省当前保增长、促发展的重要举措。各级团组织要积极参与推动重大项目建设，在引进、建设、服务等各个环节中努力发挥自身的作用。要利用团组织联系广泛的优势，加强与省外、境外、国外青年组织交流与合作，大力宣传江西良好的投资环境，在承接产业梯度转移、引进大项目上有所作为。要充分发挥团员青年在重大项目建设中的生力军和突击队作用，为重大项目早建成、早投产、早见效，艰苦努力，勤奋工作。要大力开展青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效等活动，鼓励他们在技术创新、节能降耗、降低生产成本上作贡献。
二是要着力推动农村改革发展。推进农村改革发展，是当前扩大内需、保持经济平稳较快发展的重要保障。各级团组织要以“青春建功新农村”行动为统揽，组织引导青年积极投身社会主义新农村建设。要在农村青年中广泛开展科技知识、实用技能培训，积极推广现代农业技术项目，积极探索组建农村青年产业协会，促进农业产业化经营。当前要特别注意鼓励和引导返乡务工青年立足本乡本土创业，使他们成为种粮大户、养殖能手、林果能人和农产品销售的经纪能人。要大力开展农村青年精神文明创建活动，倡导健康文明的生活方式。要着眼于农村的长远发展，积极引导优秀青年到农村去创业成才。
三是要大力促进青年就业创业。当前的就业问题，是省委、省政府十分关注的重要问题。今年我省将新增27万名大学毕业生，还有不少往年毕业的大学生没有就业；受去年下半年国内外经济形势变化的影响，我省返乡务工青年已达48万人，目前还呈增长趋势；此外，城镇还有一批下岗青工需要重新就业。各级团组织要充分认识当前青年就业的严峻形势，切实把为青年就业创业服务作为一项十分重要的任务来抓。要充分发挥团组织的网络优势和社会动员优势，尽最大努力服务青年就业、扶持青年创业。要通过信息服务、技术培训、就业创业见习等方式，着力帮助青年提高就业创业的能力，帮助他们拓宽就业创业门路。要大力倡导新的就业创业观，引导大学生以创业带动就业，引导返乡务工青年在家门口就业创业，引导城镇下岗失业青年不等不靠、积极投身创业实践。要积极推介适合市场需求的好项目，宣传落实国家和省里鼓励创业的政策，与有关部门一道加强对青年创业的扶持，通过小额贷款、创业基金等形式，为青年创业提供资金帮助。
四是要全力支持共青城发展。去年，省委作出了关于加快共青城发展的重要决定。在省委和团中央的高度重视下，通过各有关部门共同努力，目前加快共青城发展的态势很好。今年要继续抓好支持共青城发展的工作。团省委要利用好“中国青年创业基地”这个载体，进一步加大宣传推介力度，走出去、请进来，努力争取引进一批大项目。要充分认识人才是加快共青城发展的有力支撑，加大牵线搭桥的力度，通过组织高校与共青城结对合作、开展博士服务团、青年科学家共青行等方式，争取为共青城发展多引进一些人才。
三、积极参与、共建共享，组织引导广大团员青年在促进和谐社会建设中发挥积极作用
青年既是和谐社会的建设者，也是和谐社会的受益者。各级团组织要坚持把服务青年与服务社会有机结合起来，采取有效措施，组织引导广大团员青年，在促进和谐社会建设中发挥积极作用。
要继续广泛深入地开展和谐共建活动。和谐稳定是实现江西崛起新跨越的重要前提。各级团组织要把参与社会管理和公共服务作为促进和谐社会建设的重点，广泛深入地开展和谐共建活动。要继续深化青年志愿服务，在总结近几年青年志愿者工作经验的基础上，进一步完善和推进机构、队伍、阵地、机制等基础建设，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好社会风尚，发挥各级青年志愿者组织在服务民生中的重要作用。要加强青年文化建设，注意研究青年群体出现的新特点和新趋势，大力开展健康向上的青年文化活动，特别是要重视加强网络青年文化建设，促进网络文明。要引导青年树立社会主义民主法制理念，强化民主法治意识，有序参与民主实践，依法行使民主权利。要重点抓好青年群体思想稳定工作，及时掌握青年特别是大学生的思想动态，引导他们自觉维护安定团结的局面。
要竭诚为青少年健康成长服务。服务青少年是共青团一切工作的出发点和落脚点。各级共青团组织要进一步强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。要加强对青年的思想引导，用中国特色社会主义理论武装青年头脑，特别是要抓住新中国成立60周年、五四运动90周年等重大契机，用建国以来尤其是改革开放30年来的社会主义现代化建设的伟大成就和宝贵经验教育青年、激励青年，打牢青年团结奋斗的思想基础。要帮助解决青少年的实际困难，积极协调相关方面，整合社会资源，帮助进城务工青年、农村留守儿童等困难青少年群体解决学习、生活和工作中的实际困难，使他们切实感受到党和政府的关心和温暖。要维护好青少合法权益，完善青少年利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制，动员社会各界力量共同把青少年权益维护好、实现好、发展好。
要积极参与生态文明建设。各级团组织要围绕“生态立省、绿色发展”战略，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以深入实施“保护母亲湖”行动为抓手，切实为鄱阳湖生态经济区建设多做服务工作。要广泛开展环保宣传教育活动，帮助青少年不断增强环境保护意识和资源节约意识。要引导青少年积极参与生态环保实践，通过创建“共青团生态文明示范村”、参与平原绿化“一大四小”工程等形式，组织青少年开展植绿护绿、涵养水源、节约资源等环保实践。要积极推动节能减排工作，引导青年职工在生产中开展节能减排技能竞赛、节能发明竞赛、争创节能标兵等活动，为节能减排做贡献。
四、进一步加强团的自身建设，为开创团的工作新局面提供有力保证
加强团的自身建设是一项长期任务，既要高度重视，又要常抓不懈，更要开拓创新。面对当前的国内外新形势、党的新要求、青年的新需求，我们必须坚持以改革创新的精神，不断加强和改进团的自身建设，为推进共青团事业新发展提供有力的组织保证。
一是要切实加强团的基层组织建设。要坚持党建带团建，学习借鉴党建工作的好经验好做法，积极争取党组织在组织、队伍、资源等方面的带动和支持，协调相关部门抓好党建带团建政策、机制的落实。要认真研究新时期基层团组织建设的规律，不断探索与基层实际、青年实际相适应的团建模式和运行机制，着力改变团建工作中组织设置和工作对象分离的现象，不断扩大团的基层组织网络对团员青年的覆盖面。要进一步加强青联、学联、少先队和青年志愿者协会、青年企业家协会等团属社团建设。要大力推动基层团建工作创新，通过网络博客、QQ群、网上论坛、手机短信等现代信息技术，加强对青年的组织引导力度，不断提升共青团对全体青年的组织和工作覆盖面。
二是要着力提高团干部队伍素质。各级团组织要以理想信念教育和业务能力建设为重点，不断提高团干部的政治素养、理论水平和工作本领，培养造就一支高素质的团干部队伍。要加强团干部培训，力争在五年内，分层级、分类别对所有乡级以上团组织负责人轮训一遍，特别要认真做好新任团干部的培训，帮助团干部不断更新知识内容，完善知识结构；要紧密联系工作实际，不断提高团干部把握大局的能力，改革创新的能力，服务青年的能力。
三是要大力开展作风建设。今年，各级团组织要结合“机关效能年”活动，把作风建设摆在更加突出的位置抓紧抓好。要把抓工作落实作为今年推进共青团作风建设的重点，引导各级团干部把全部心思和精力用在抓工作落实上。要坚持深入基层，深入实际，深入青年群众，开展调查研究，掌握第一手资料，不断增强工作的针对性和实效性。要坚持勤于思考，多动脑筋，注重研究新时期共青团工作面临的重大问题，不断加强对共青团和青年工作规律的认识和把握，为开创工作新局面打好基础。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委要从党的事业长远发展的高度，充分认识新形势下做好共青团工作的重要性。要加强和改进党对共青团工作的领导，支持共青团依照法律和自己的章程创造性地开展工作。要完善党建带团建的工作机制，把基层团建置于党的基层组织配套建设之中，并纳入基层组织建设考核体系。要关心共青团干部的成长，把经过锻炼成熟的团干部及时安排到重要岗位接受考验。
同志们，新的征程催人奋进，做好今年团的工作意义十分重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大团员青年奋发进取、扎实工作，为实现江西崛起新跨越作出新的更大贡献，以优异的成绩向国庆60周年献礼！