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  • 王少玄在共青团江西省委十四届二次全体会议上的讲话

  • 作者:  来源:  日期:2009-2-3 11:07:04
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    全面履行基本职能,着力打造具有中部地区特征的江西共青团工作新格局
    ——在共青团江西省委十四届二次全体会议上的讲话
    王少玄
    (2009年1月13日)
     
     
    各位委员、同志们:
    团省委十四届二次全会是在国际国内形势发生深刻变化的背景下召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省委十二届八次全会和团中央十六届二中全会精神,总结2008年江西共青团的工作,研究部署2009年的工作任务,努力推动江西共青团工作实现新发展。
    下面,我代表团省委常委会讲三点意见。
    一、省委和团中央对共青团工作的重要要求
    省委和团中央对江西共青团工作高度重视,给予了亲切关心和大力支持。2008年,省委书记苏荣同志在团省委十三届六次全会上作了重要批示、在省第十四次团代会开幕式上作了重要讲话,对全省团的工作提出了用马克思主义中国化最新成果武装青少年头脑、团结带领团员青年服务崛起大业、主动服务青少年健康成长、以改革创新精神加强团的自身建设等四个方面的明确要求。团中央书记处第一书记陆昊同志在团十六大江西代表团分组讨论和在江西调研时作出了一系列重要指示,重点要求各级团组织围绕根本功能,全面履行四项基本职能,以两个“全体青年”为目标,眼睛向下、重心下移,切实增强基层团组织对青年的吸引和凝聚。省委副书记王宪魁同志在团省委十三届六次全会和十四届一次全会上作了重要讲话,要求团组织和团干部以奋发有为的精神状态,与时俱进地推进团的工作,着重强调要在教育引导青年、发挥生力军作用、做青年的知心朋友和贴心人、提高团干部综合素质等四个方面下大力气、取得实效。
    在前不久召开的省委十二届八次全会上,省委书记苏荣同志在报告中专门对青年和青年工作作了重要阐述。他指出:青年是国家的未来。对年轻一代的教育和培养,关系到国家的命运,关系到我们党领导的中国特色社会主义事业的兴衰。今年以来,在严重的自然灾害和突发事件面前,年轻一代表现出了空前的爱国热情、令人惊叹的理性和责任、超乎寻常的无私和无畏。事实证明,年轻一代大有希望,我们的国家和民族大有希望。我们要进一步加强对年轻一代的教育培养,始终把坚定正确的政治方向摆在第一位,把树立坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观贯穿于教育的全过程。要鼓励独立思考、尊重差异、包容多样,同时又要加强引导,善于引导,通过卓有成效的舆论宣传、文化熏陶、实践养成,把年轻一代培养成信得过、靠得住的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。
    在团中央十六届二中全会上,团中央贯彻党中央的重要指示,对全团工作提出了明确要求。团中央书记处第一书记陆昊同志强调,做好新形势下的共青团工作,必须全面履行胡锦涛总书记提出的组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益这四项职能。同时,进一步明确了今后五年共青团工作的总体思路,以及2009年全团要抓好的四项重点工作:继续大力推进基层团组织建设和基层工作,抓住重大纪念活动的契机做好分类教育引导青年的工作,全力促进青年就业创业,进一步探索代表和反映青少年普遍性利益诉求的机制。陆昊强调,各级团组织一定要切实抓好工作落实,要探索建立评价激励机制,使部署了的工作能够抓实、抓好、抓到位。
    省委副书记王宪魁同志多次对共青团工作提出明确要求。刚才,王宪魁副书记又亲临全会并作了重要讲话,对2008年江西共青团工作给予充分肯定,对2009年工作提出了明确要求。省政府副省长孙刚同志1月6日专门听取了团省委工作汇报,对做好新形势下共青团工作作了重要指示,1月8日又在团省委的汇报材料上作了重要批示。
    省委、省政府领导的重要要求,团中央的重要部署,我们都要认真学习,深刻领会,在今年的工作中切实抓好贯彻落实。
    二、江西共青团2008年工作情况
    2008年是极不寻常、极不平凡的一年,也是江西各级团组织紧扣崛起大业、谋求新作为的一年。一年来,全省各级团组织认真贯彻省委、团中央的要求,在继承中创新,在创新中发展,全面推进了团的各项工作。一是坚持育人为本、坚定信念,创新了思想教育的方式方法,在用马克思主义中国化最新成果武装青少年头脑上有了新成效;二是坚持围绕中心、服务大局,通过具体有形的工作载体,在带领青年服务江西崛起上有了新作为;三是坚持把握需求、主动服务,探索了机制化的青少年维权工作体系,在促进青少年健康成长上有了新发展;四是坚持改革创新、强基固本,抓基层打基础,在增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力上有了新气象。
    2008年重点抓了以下9项工作。
    1.深入开展了学习实践科学发展观试点活动。按照省委的统一部署,突出青年机关特色,在团省委系统扎实有效地开展了学习实践试点活动。将学习调研工作与谋划好今后五年的工作思路相结合,为省第十四次团代会的召开奠定了思想理论基础。坚持开门纳谏,通过在省第十四次团代会上专门征求团代表意见,在团省委机关开展“团务金点子”征集,在团省委委员、基层团干、青联委员、青年社团成员和普通青年代表中开展建言献策活动等方式,广泛征求省内外各界青年的意见建议。着力将学习实践成果转化为工作的实际成效,按照“以系统化的思维谋划工作、以项目化的思维推动工作、以信息化的思维促进工作、以规范化的思维提升工作”的思路,边学边改,着力为青年办实事。将学习实践的成果制度化,建立完善了全省团的工作评价考核、团干部培训、干部选拔任用等工作机制,团省委机关完善各类制度40余项。团省委的学习实践工作得到了省委试点办的充分肯定,在省委召开的有关会议上作了典型发言。
    2.成功召开了省第十四次团代会。省委对团省委换届工作高度重视,苏荣书记亲自关心换届情况,王宪魁副书记对团代会筹备工作给予了直接的指导和关心。4月29日,省委常委会听取了团省委关于团代会筹备工作情况的汇报,讨论了换届的有关事项。5月9日,省委、省人大、省政府、省政协的领导同志出席了大会开幕式,苏荣书记作了重要讲话,吴新雄省长从香港打来电话对大会表示关心。5月11日,王宪魁副书记出席团省委十四届一次全会并代表省委对新一届团省委班子提要求。社会各界对大会给予了大力支持和高度评价,境内外新闻媒体进行了充分报道。大会审议通过了团省委工作报告,谋划了今后五年全省共青团工作,选举产生了团省委新一届委员会,实现了新老交替,达到了团结鼓劲、振奋精神、明确方向的目的。大会结束后,团省委认真抓好了学习贯彻工作,把大会取得的成果迅速转化为推动江西共青团工作新发展的强大动力和实际举措。
    3.认真做好了新形势下教育引导青年的工作。一是抓好了中央重要会议精神的学习。通过“十团百场”宣讲、“全省团员青年学习党的十七大精神经验交流会”等形式,推动团员青年深入学习党的十七大精神。党的十七届三中全会召开后,我们组织动员100余名农村的团代表、1000余名“三支一扶”志愿者和大学生村官、10000名大学生志愿者进行宣讲,通过“致农村青年一封信”和编印十七届三中全会精神基本问题解答等形式,广泛深入地宣传全会精神。以学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神为重点,在青少年中广泛开展纪念改革开放30周年主题教育,引导团员青年坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。二是抓好了团十六大精神的学习。认真做好参加团十六大的各项工作,省领导王宪魁、傅克诚、凌成兴、弘强、蒋如铭等亲切接见团十六大江西代表团代表,团中央书记处第一书记陆昊作为江西代表团代表多次参加江西代表团活动。各地、各部门举办了团十六大精神的学习会、报告会400余场。团十六大召开后,团中央书记处第一书记陆昊第一时间来赣进行了为期4天的调研,并在南昌为我省团干部作了团十六大精神的专题报告。三是开展了丰富多彩的实践教育活动。切实加强了青少年的形势教育和革命传统教育,坚持寓教于乐,在活动中增进教育的实效。重点活动有:组织全省广大少先队员认真学习省委书记苏荣“六一”前夕给钟岚同学的回信精神,广泛开展了“井冈少年手拉手情系地震灾区小伙伴”主题队会活动;开展了丰富多彩的“迎奥运、讲文明、树新风”活动;举办各种形式的庆祝载人航天飞行成功主题活动;组织全国各行各业的先进青年典型参加在井冈山举办的“红博会”;深入开展了“相约校园、成长对话”系列活动,邀请党政领导、专家学者和青年典型走进大学校园与青年学生面对面,全省共举办活动300余场;杨文军、吴静钰、金紫薇三位奥运冠军走进大学校园,与在昌高校大学生共话“梦想与未来”,受到大学生热烈欢迎;深入开展大学生暑期“三下乡”社会实践,共组织全国重点团队16支,省级重点团队180支,参加实践活动大学生25万余人,广大青年学生在实践中了解了国情,受到了锻炼,作出了贡献。
    4.组织青年志愿者在急难险重任务中冲锋在前。一是在抗击雨雪冰冻灾害中体现了作为。通过“冰雪路上真情与您同行”志愿服务、“抗灾抢险青年突击队”、“生产自救促发展”技术服务等方式,发动10万余名青年志愿者奋战在抗击雨雪冰冻灾害的第一线。团中央书记处常务书记杨岳和省领导凌成兴、洪礼和等给予了肯定。二是在支援抗震救灾中贡献了力量。汶川特大地震发生后,团省委迅速行动、全面部署,积极投身抗震救灾斗争。按照省委的要求,紧急动员,面向社会招募了64名青年志愿者赴四川省什邡市蓥华镇开展抗震救灾志愿服务,创办了灾区第一所“志愿者帐篷希望学校”。组织义务献血青年志愿者3万人,开展了缴纳特殊团费工作,选派100名大学生到灾区开展暑期“三下乡”志愿服务。积极支持小金县灾后重建,选派了30名大学生西部计划志愿者和优秀团干部到小金县、梓潼县开展志愿服务,并通过援建一批希望小学,捐赠电脑、字典、被服等方式,为小金县青少年办了实事。江西共青团支援抗震救灾工作得到了省领导苏荣、吴新雄、王宪魁、熊盛文、史文清和团中央书记处第一书记陆昊的充分肯定,分别作出了重要批示和指示。三是圆满完成了北京奥运会志愿服务工作。选派了100名青年志愿者在奥运赛场——国家击剑馆全程参与奥运会和残奥会服务工作,展示了江西青年的时代风采。与此同时,以《江西省青年志愿服务条例》的颁布实施为契机,启动了“江西省消防志愿者行动”、“神州赣鄱行,爱心献社会——江西青年志愿服务百千万工程”等一批新的志愿服务项目。省领导刘上洋、姚亚平、魏小琴、孙刚、洪礼和、陈安众等出席了相关活动并对青年志愿者寄予殷切期望。
    5.服务“鄱阳湖生态经济区”建设取得一定成效。一是启动实施了“保护母亲湖”行动。广泛开展了高校环境文化节、高校环保社团负责人培训等活动,发起设立了“生态共青城发展基金”,已筹集省外捐款70万元,争取日本小渊基金2000万日元在都昌建设了中日青年林2000亩。各地市也纷纷推出了保护母亲湖地方项目,促进了生态江西的建设。二是切实服务了新型工业化和城镇化进程。深入推进了青工技能振兴计划、青年安全生产示范岗创建、青少年节能减排行动,引导青工提高技能水平,促进了企业经济效益增长。开展了青年文明号、青年文明社区、青年文化广场等活动,重点抓好了创建文明城市志愿服务活动,促进了城市文明水平的提升。三是积极扶持青年创业。以青年创业能力的培养为基础,成功举办了“赢在南昌创业挑战赛”、“挑战杯”大学生创业计划竞赛、“未来杯”中学生创意设计竞赛等活动。加大了对青年创业的金融扶持,通过对农村青年创业致富带头人和示范基地的授信,协调农信社为农村青年创业提供资金支持,仅协调国家开发银行就为九江创业基地项目提供贷款3000万元。
    6.全力支持共青城发展。加快共青城发展是省委和团中央共同作出的重大决策。省委书记苏荣提出要将共青城作为共青团服务经济建设的试验田、实践地。团中央书记处第一书记陆昊表示要举全团之力支持共青城发展。省委专门成立了由王宪魁副书记任组长,团中央书记处书记贺军科、省政府副省长洪礼和任副组长的支持共青城发展领导小组。团省委认真贯彻省委和团中央的重大决策,全力支持共青城的发展。一是抓好了协调。做好了支持共青城发展领导小组办公室的日常工作,加强同领导小组各成员单位之间的沟通协调,特别是争取了团中央对共青城发展的有力支持。二是加大了招商推介力度。先后在北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等地举办了“共青城发展推介会”和招商活动,在共青团十六届二中全会、中国青少年发展论坛、中部六省共青团组织合作论坛上专门推介共青城,扩大了共青城在团内和青年企业家中的影响;举办的“香港青年企业家赴江西共青城商务考察活动”取得实效,签约项目金额达3亿元。三是协助抓好了项目建设。配合共青城引进了一批投资项目,策划并推动了“中国青年创业(共青城)基金”、“世界青年论坛永久会址”、“中央团校共青城分校”三个项目。省领导苏荣、吴新雄、王宪魁、洪礼和以及团中央书记处第一书记陆昊、书记处书记贺军科等多次听取团省委工作汇报并给予具体指导。
    7.积极推进青少年维权机制建设。一是组织了省人大代表、政协委员深入赣州、新余、南昌以及省未成年犯管教所,与青少年进行面对面的交流,倾听青少年的呼声,了解青少年的需求。二是建立了“人大代表、政协委员与青少年面对面专题博客”,组织广大青少年向人大代表、政协委员和团组织写信,开展了青少年利益诉求问卷调查,客观全面地了解了青少年的思想状况和现实需要。三是面向社会公开招募青少年利益代言人60名,建立了一支稳定的青少年利益代言人队伍,逐步畅通了青少年的诉求表达渠道。江西的做法受到中央媒体的高度关注,团中央相关部门专门来赣进行调研。
    8.切实加强了团干部培养。一是深入开展了“继续解放思想,推动科学发展——新时期团干部标准大讨论”活动。通过请党政领导提要求、老团干谈体会、团员青年谈期待、社会各界提建议等方式,广泛征集新时期团干部标准。各设区市、省直各单位及省属各高校的62名厅级党政领导为新时期团干部标准提出要求,800余名处级领导对团干部寄予希望,10万余名团员青年参与大讨论活动。团中央对此项活动给予了高度评价,《中国青年报》在头版进行了专题报道。二是大力加强了团干部培训工作。团省委集中力量办好了“学习贯彻团十六大精神,推动共青团事业科学发展”全省团市、县(市、区)委书记专题培训班,县级以上专职团干部在南昌封闭学习了五天。按照“分级培训”的原则,2008年,全省各级团组织共培训团干部12000余人次。三是多渠道提高了团干部素质。通过组织团干部到发达地区、境外和国外学习考察,到团中央、团省委挂职,到中央团校、省委党校培训等方式,进一步拓宽了团干部培养渠道。四是改革完善了团干部评价体系。改变以往单纯评先评优的评价模式,将工作评价与班子评价相统一,将工作考核与干部推荐相结合,引导团干部重事业、谋发展、作表率。在省委组织的副厅级后备干部公开选拔中,全省40名符合条件的团干部有33人入闱,团干部的素质和能力经受了考验。
    9.以实际举措加强基层组织建设和基层工作。一是选派了团干部派驻县帮助工作。根据团中央的要求,团省委周密部署、有序安排,按照两年四批100名的计划,选派省市两级团干部到团县委帮助工作,团省委领导每人挂点三个县。派驻干部在调查研究、整合资源、解决难题等方面为基层做了大量工作,受到地方党政和基层团干部的欢迎。二是组织了专职团干部挂点团支部。全省所有专职团干部都挂点了一个以上的团支部,团省委领导每人挂点了三个团支部,有力地促进了团支部工作上水平。三是给予了基层经费支持。在团中央给每个团县(市、区)委下拨工作经费2万元的基础上,团省委以项目合作的方式,争取省移动公司等部门支持,再给予了每个县(市、区)1万元工作经费支持。
    三、江西共青团2009年工作安排
    谋划好2009年江西共青团工作,要考虑好以下几个时代背景:
    一是2009年是新中国成立60周年、纪念五四运动90周年、少先队建队60周年,这是加强青少年思想教育的良好契机,我们要在青少年中唱响主旋律,大力宣传中国特色社会主义的伟大成就,激发青少年的爱国主义情感和成才报国志向,坚定理想和信念。
    二是2009年是经济形势更为严峻的一年,也是共青团工作最难做的一年,我们要深刻分析经济和社会变化对青年群体带来的影响,更加有效地做好服务青年的工作,引导青年坚定信心,共克时艰,在特殊时期更要发挥好青年的积极作用。
    三是党的十七届三中全会对“三农”工作的新部署,省委推进的抓重大项目、鄱阳湖生态经济区建设、民生工程、机关效能建设等战略决策,为青年建功立业搭建了新平台,我们要围绕中心、服务大局,以改革创新的精神、求真务实的举措开创团的工作新局面。
    四是省委书记苏荣同志在省委十二届八次全会上对青年及青年工作的重要论述,体现了省委对青年和青年工作的高度重视,我们要深刻领会、认真贯彻,不断提高为党做好青年工作的能力和水平。
    基于上述考虑,2009年江西共青团工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,落实省委十二届八次全会和共青团十六届二中全会的部署,服务大局、攻坚克难,注重基层、育人建功,全面提高共青团工作的前瞻性、系统性、实效性,团结带领团员青年为实现江西崛起新跨越发挥生力军作用。
    2009年江西共青团工作的主要思路是“一四五十”,即:打造一个工作格局,履行四项基本职能,抓好五项重点工作,办好十件实事。
    (一)打造一个工作格局
    即:着力打造具有中部地区特征的江西共青团工作新格局。
    基本考虑:一是围绕省委提出的“实现江西崛起新跨越”的奋斗目标,江西共青团要在紧贴中心、服务青年方面努力实现新作为,各项工作要有一个新的目标和更高的标准;二是从江西共青团的实际出发,找准我们在基础条件、工作对象、工作内容、团干队伍等方面的优势和薄弱环节,明确工作的侧重点、创新点和发展点;三是立足新起点,江西共青团要解放思想、开拓创新,着眼于工作内容的提升、现有品牌的创新、新兴领域的开拓,努力形成新的工作态势,实现新的发展。
    总体目标:深化对省情、团情、青年情的认识,找准共青团组织服务江西崛起的切入点,构建起紧扣江西省情、照顾青年特点、服务全省工作大局、在中部地区有影响和在全团有特色的工作格局,使全省团的工作服务江西青年成长发展的需求,团的建设顺应时代发展的潮流,团的事业紧跟江西经济社会发展的步伐,在促进江西崛起新跨越中作出共青团的应有贡献。
    2009年,我们要重点探索构建这一新格局的实现路径:在找准中部地区特征、中部地区青年群体特征、中部地区青年工作特征中的前提下,明确工作参照系,有针对性地加强团的组织建设、思想建设、干部队伍建设和作风建设;在摸清江西省情、江西青年群体状况、江西共青团工作特色中定位工作要求;在体现江西特色、打造工作品牌、形成新的态势中构建工作新格局。
    (二)履行四项基本职能
    2009年,全省各级团组织要认真贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神,从实现团的总体功能出发,按照团中央五年工作规划的部署,紧密结合实际,探索不同战线、不同地域、不同层级共青团工作的切入点和着力点,全面履行好组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能,不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础。
    按照“打造具有中部地区特征的江西共青团工作新格局”的要求,全省各级团组织,在组织青年上,要着眼于提高共青团组织动员青年的能力,把组织化动员与社会化动员两种方式紧密结合起来,围绕“扩内需保增长、抓项目促发展、调结构上水平、强改革增活力、重民生稳社会”的总体要求,在抓重大项目、鄱阳湖生态经济区建设、推进农村改革发展、民生工程、机关效能建设等方面找准共青团工作的切入点,组织动员青年为江西崛起作贡献。在引导青年上,要充分发挥江西红色资源丰富的优势,以弘扬伟大的井冈山精神为重点加强青少年思想政治教育,通过卓有成效的舆论宣传、文化熏陶、实践养成,引导广大青年成长为信得过、靠得住的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。在服务青年上,要紧扣江西省情和青年的实际状况,特别是针对青年在深度蔓延的金融危机中所面临的实际困难和现实需求,想青年之所想,急青年之所需,贴近青年积极作为,着重服务好青年的就业创业,努力做好大学生、返乡务工青年、城市下岗青年等重点群体的就业创业服务工作。在维护青少年合法权益上,要以贯彻落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为基础,重点探索建立维护青少年合法权益的制度性安排,推动共青团与各级人大代表、政协委员进行有效的沟通与协调,努力形成代表和维护青少年合法权益的长效机制。
    (三)抓好五项重点工作
    2009年,全省各级团组织要集中力量抓好五项重点工作。
    1.切实抓好青少年思想教育工作。2009年,各级团组织要正确把握青少年思想教育工作面临的新形势、新任务和新考验,坚持育人为本,以加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育为重点,引导青少年按照“四个新一代”的要求健康成长。一是继续抓好“我与祖国共奋进、我与江西共崛起”主题教育实践活动。切实把握好新中国成立60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年等重大契机,分类别、分群体创新教育活动方式,推进社会主义核心价值体系分层教育试点。紧紧抓住塑造与崛起中的大国相适应的国民精神这个重点,大力弘扬民族精神和时代精神,不断增强青年的民族自尊心、自信心、自豪感,把思想和行动统一到党的要求上来。要高度重视并抓好企业青工的思想教育、开展丰富多彩的青少年文体活动和“同一片蓝天,同一个梦想”城乡少先队员手拉手活动。“五四”期间团省委将举办“江西青年群英会”和全省高校大学生文艺汇演,弘扬主旋律,促进青少年健康成长。二是重点抓好青年马克思主义者培养工程。继续办好“井冈之星——江西大学生骨干培养学校”,建立一批青年马克思主义者培养工程实践基地。在全省青年中开展“科学的理论——生动的讲解”最佳宣讲员大赛,培养一批理论传播的青年骨干。三是特别重视抓好大学生的思想教育。密切关注大学生的思想动态,防止把学生的利益诉求与政治诉求、高校问题与社会问题相混淆的倾向,积极配合党政做好相关工作,切实维护高校稳定。第一,要通过无间隙的校园活动,丰富大学生的精神文化生活;第二,要完善团组织维护校园安全稳定工作的相关制度和应急预案,充分发挥好团干部、学生党员、学生干部和学生信息员四支队伍的重要作用,加强校园安全稳定工作的监督、指导, 特别是要保障重大节庆日、敏感时期校园的安全稳定;第三,要将思想教育引导与服务相结合,主动靠前,发挥共青团的组织优势为大学生解决一些实际困难,增强大学生对高校团学组织的认可和信任。
    2.全面服务青年就业创业。就业是民生之本。江西目前已有60余万农民工返乡,其中大部分是青年;2009年江西有27万大学毕业生,加上历年尚未就业的大学生和其他新增就业人员,青年就业压力非常大。要坚持以创业带动就业的思路,遵循市场经济规律要求,全面创新服务青年就业创业的工作体系。一是加强信息服务和就业培训。发挥团的组织优势,加强信息统筹,促进工岗对接。争取劳动、农业等部门支持,依托职业院校和技工学校,在各市县设立一批“青年就业培训基地”,力争培训3万名农村青年,帮助他们提高就业创业能力。二是为青年创业提供金融支持。争取有关部门支持,组织动员省内外青联委员、青企协会员、青商会会员,采取社会化方式募集设立“江西青年就业创业基金”。加强同金融机构合作,完善青年创业小额贷款项目,创新担保方式,完善风险控制。评选各类青年创业典型,联合金融部门对当选的创业青年给予较高额度的授信支持,激励更多的青年投身创业。三是提高共青团做好青年就业创业工作的能力。将就业创业知识作为团干部培训的主要内容,将服务青年就业创业成效作为衡量团组织工作成效的重要标准和团干部评先评优的重要条件。各级团干部每人都要积极帮扶青年创业,建立直接的帮扶对象,为他们切实解决一些生产发展中的难题。
    3.继续支持共青城发展。将支持共青城发展作为锻炼共青团干部经济工作能力的重要平台,以更加务实的举措促进共青城跨越式发展。一是积极宣传推介共青城。发挥共青团的组织优势,加大宣传推介力度,广泛宣传省委、团中央对共青城发展的重视和支持,宣传共青城良好的政治优势、生态优势和区位特征,宣传共青城的发展态势,引导更多的有为青年关注共青、支持共青、投资共青。二是着力抓好项目建设。以“中国青年创业基地”建设为统揽,发挥好团中央支持共青城发展的1000万元青年就业创业基金的裂变效益,争取国家开发银行、发达地区团组织等多方面的支持,争取引进一批大项目。继续抓好“世界青年论坛永久会址”的规划、报审等工作,落实有实力的合作方。争取一季度前挂牌成立“中央团校共青城分校和全国团干部培训基地”,使共青城成为全国青年干部培训、交流的重要基地,成为江西团干部提升素质的一个新平台。三是动员省内外青年参与共青城建设。继续动员高等院校为共青城发展提供人才智力支持,动员各大企业在青工培训、项目推介、企业帮扶等方面为共青城提供支持,引导省内外青联委员、青企协会员、青商会会员和优秀大学生到共青城创业。
    4.完善代表和反映青少年普遍利益诉求的机制。将代表和反映青少年普遍利益诉求作为共青团促进和谐社会建设的重要途径。一是全面掌握青少年的意愿。深化人大代表、政协委员与青少年面对面活动,积极争取省人大、省政协将面对面活动纳入年度工作计划;在“人大代表、政协委员与青少年面对面专题博客”的基础上,依托12355热线,建设一个青少年利益诉求平台;充分发挥好青少年利益代言人和青少年维权岗的作用,客观真实地掌握青少年的意愿。二是积极反映青少年的普遍需求。争取省委“江西民生通道”支持,将青少年反映的普遍性问题送交有关部门办理,为全省青少年解决一些实际困难。加强与各级人大代表、政协委员的沟通和协调,鼓励他们在“两会”上提出与青少年利益相关的议案、提案,促成有关部门研究解决青少年事务。三是完善青少年维权工作机构。发挥好省市县三级青少年权益保护委员会和预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室的重要作用,积极推进在学校、企业、社区建立相关工作机构。
    5.全面加强基层基础工作。在巩固和完善近年来形成的好做法、好经验的基础上,下最大决心支持和推进基层团组织建设和基层工作。同时,配合地方党委指导各级团组织开展好学习实践科学发展观活动,提高各级团组织贯彻落实科学发展观的能力和水平。一是扩大基层团组织的覆盖。落实好党建带团建工作机制,按照“农村抓乡镇、城市抓社区、新经济组织抓园区、新社会组织抓民办学校”的思路,扩大基层团组织对青年的覆盖。激发基层创新精神,大胆探索党工(会)团共建、社区党团联动体(一名党员联系两名团员,一名团员联系两名青年)、网络团建、青年工作领导小组(委员会)等新的工作模式。二是以最大力度支持基层。在团的各级机关中开展以“面向基层、服务基层”为主题的“机关效能年”建设活动,切实转变团的机关作风。团省委机关要加大服务基层力度,按照“任务跟着支持走、项目带着经费下”的要求,每个部门都要出台扶持基层的具体举措。在继续抓好派驻工作和挂点团支部工作的基础上,探索建立“青联委员联系基层团组织”的工作模式,为基层团组织办实事。省属高校的院系团干部要深入到每一个班级(团支部)参加团的活动,省直单位、设区市团的专职干部也要直接深入团支部参加活动,把团的工作重心往下沉、向前移。三是加强团干部协管工作。完善团干部评价激励机制,探索建立与地方党委及分管领导的有效沟通机制。按照一级抓一级的要求,抓住团组织主要负责人这个“关键人”的选拔和跟踪培养。积极争取组织、民政部门支持,将选配村团支部书记纳入到村“两委”换届工作范畴。积极选树优秀基层团干部典型,引导基层团干部把主要精力用在联系服务青年上。帮助基层团干部提高能力和素质,增强基层团干部学习考察的机会,团省委将对全省副科级以上的专职团干部轮训一遍,团市委要对乡镇团委书记进行集中轮训。
    (四)办好十件实事
    坚持求真务实的工作作风,整合社会资源,集中团内力量,着力办好十件服务大局、服务社会、服务青年的实事。
    1.举办100场“相约校园,成长对话——名家讲坛”系列活动。组织国内外知名青年企业家、专家学者和青年名人,深入大学校园,与大学生共话成长心得,交流人生感悟,引导大学生健康成长。
    2.建设100个共青团生态文明示范村。紧扣鄱阳湖生态经济区建设,按照“经济发展好、生态保护好、村庄和谐好、青年作用发挥好”的标准,整合社会资源,重点在环鄱阳湖地区建设100个“共青团生态文明示范村”。团省委将采取以奖代补的形式给予示范村一定的资金支持,鼓励示范村在平原绿化“一大四小”工作中走在前列。
    3.建设20所环鄱阳湖生态希望学校。以促进环湖贫困地区教育事业发展为宗旨,以培养中小学生的生态意识为重点,依托希望工程现有平台,按照全新的生态标准,建设20所生态希望学校,实现扶贫扶智与生态教育的有机结合。
    4.发放1万张“青年创业信用卡”。与省内金融机构合作,为获得县级以上团组织表彰、具有一定信誉、有一定抗风险能力的创业青年发放6万元额度以内的青年创业信用卡,为青年创业提供资金支持。
    5.建立200个青年就业创业见习基地。以促进青年就业创业为目标,以兼顾企业和青年的利益为原则,选择具有一定实力的企业,建立全团统一品牌、统一模式的“青年就业创业见习基地”,为青年提供与专业、能力相匹配的就业创业见习岗位。通过“1+X”(一名青年企业家结对多名创业青年)的模式,动员有实力的青年企业家扶持青年走上成功创业之路。
    6.开展“百万青少年游江西”系列活动。配合“江西居民旅游计划”,以“红色之旅江西行”等活动为载体,组织发动100万省内外、境内外青少年游览江西,使广大青少年真实感受江西的独特魅力。联合有关部门举办“环鄱阳湖国际青年自行车赛”,扩大鄱阳湖生态经济区的国际影响,吸引更多的海内外青年走近鄱阳湖。
    7.组织青年志愿者援助1万户贫困家庭。组织“江西百千万工程注册志愿者”(将在三年内招募10万名),深入实施“真情相伴,爱心助困”江西青年志愿者关爱贫困家庭援助计划,通过一助一、多助一的方式,结对援助城乡1万户贫困家庭,为贫困家庭提供生产、生活等方面的志愿服务,为维护经济波动时期的社会和谐作出新贡献。
    8.实施“我骑单车下基层”行动。团省委筹集资金,为全省所有团县(市、区)委书记和乡镇、街道的团委书记每人配发一辆统一标识的自行车,要求广大团干部转变作风、深入基层、走进青年,切实增强团干部对青年的吸引和凝聚;同时,引导团干部通过绿色出行方式,锻炼健康体魄。
    9.实施“双百共建”团建工程。坚持眼睛向下、重心下移,加大对团县(市、区)委的扶持力度,选择100个省直单位、省属高校、省属企业团组织与100个团县(市、区)委结对,大力支持县级团委开展工作,使县级团委真正发挥好共青团工作的桥头堡作用。
    10.编辑出版《江西青年状况》白皮书。由团省委牵头,利用省内专业研究机构的力量,在全面深入调研的基础上,编辑出版江西第一本青年状况白皮书,力争全面、准确、真实地反映江西青年的群体分布、思想状态、现实需求、发展趋势等基本状况,为省委、省政府及有关部门制定青年政策提供参考。
    各位委员、同志们,2009年是面临空前挑战,同时也蕴含重大机遇的一年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,在省委的领导下,解放思想、坚定信心,奋发有为、务实求进,以创造共青团工作新发展的优异成绩向共和国60华诞献礼!
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