市委副书记樊耀在在共青团上饶市第一届八次全会上的重要讲话

市委副书记樊耀在在共青团上饶市第一届八次全会上的重要讲话

同志们，青年朋友们：
　　今天，团市委召开一届八次全委（扩大）会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻团省委十三届五次全会和市第二次党代会精神，总结2006年共青团的工作，研究和部署2007年共青团的工作任务。这对于认清形势，统一思想，明确任务，振奋精神，开创上饶共青团事业的新局面，具有重要的意义。
　　2006年，是“十一五”规划的开局之年，是我市经济社会发展取得重大成就的一年，也是共青团工作富有成效的一年。一年来，全市各级团组织以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委市政府的工作大局开展团的工作，取得了可喜的成绩。团市委开展的一些工作，举办的一些活动，主题突出、富有创新、充满活力。市委对团的工作是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向与会同志并通过你们向全市广大团员青年和团的干部致以亲切的问候！
　　关于今年全市团的工作，我讲几点意见。
　　一、紧紧围绕树立社会主义荣辱观，进一步加强和改进青少年思想道德教育
　　胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，概括精辟，寓意深刻，涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义的思想精髓，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，集中表达了广大干部群众的共同心愿，是非标准鲜明，价值导向明确，是社会主义价值观的具体化和科学发展观的重要组成部分，体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合，体现了依法治国和以德治国的有机统一，对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进和谐社会建设，都具有重要的指导意义。
　　全市各级团组织要进一步统一思想、提高认识，切实增强学习贯彻社会主义荣辱观的自觉性和积极性，从贯彻落实科学发展观、党的先进性建设和和谐社会建设的战略高度，把树立社会主义荣辱观教育作为青少年思想道德建设的一项重要的基础性任务，切实抓紧抓好。当前青年工作正面临着一些新的情况和问题。从青年的思想特点来看。当代青年思想活跃，接受新事物快，新知识了解掌握也较多，但对中国国情了解还不深，因此，部分青年人的一些想法脱离国情，脱离实际，理想信念问题解决得不够好；从青年的价值取向看。伴随着对外开放不断深入和市场经济的快速发展，当代青年价值取向发生了深刻变化，他们更加强调自我价值，更加强调自主选择，更加追求个性发展，社会主义、集体主义精神缺乏，这些都给共青团工作提出了新课题、新任务。一要认真组织广大青少年学习社会主义荣辱观。不断加深对社会主义荣辱观的认识理解。要通过组织学习，使广大青少年充分认识到，在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要通过组织学习，在青少年中大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进良好社会风气的形成和发展。二要广泛开展道德实践活动。引导青少年在实践中牢固树立社会主义荣辱观。要紧密结合未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，广泛开展生动活泼、丰富多彩的道德实践活动，引导青少年坚定理想信念，增强责任感、使命感，在改革开放和社会主义现代化建设中成长成才、建功立业。三要加强舆论宣传。使社会主义荣辱观在广大青少年中深入人心。运用各种行之有效的形式、方法，加强整体策划，做好重点宣传，不断推出青少年树立社会主义荣辱观的先进典型，开展社会主义荣辱观教育的好经验、好做法。要结合团队组织自身优势，发掘教育资源，创新教育方式，针对青少年特点，大力开展青少年喜闻乐见、易于接受的社会主义荣辱观教育活动。
　　二、紧紧围绕落实科学发展观，用先进的理念谋划和推动团的工作
　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观的第一要义是发展，核心是坚持以人为本，实质是实现经济社会又好又快发展。科学发展观作为新的发展理念，不仅是推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导原则，也是新形势下推进共青团工作的强大思想武器。各级团组织要组织广大团员青年加强学习、深刻理解，自觉坚持以科学发展观谋划和推动团的工作，以更加富有成效的工作推动科学发展观的落实。
　　第一、要进一步树立以青年为本的工作理念。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本在团的工作中就是以青年为本。要始终坚持把促进青年全面发展作为共青团工作的根本任务，密切联系青年，深入了解青年，切实服务青年。要尊重青年全面发展的意愿和选择，把青年的需求作为谋划工作的重要指针，工作内容上尊重青年的选择，工作过程中关注青年的感受，工作效果上注重青年的评价，努力实现青年的全面发展。要充分发挥青年的主体作用，通过为青年创业成才搭建舞台、提供服务，充分激发广大青年的创造潜能，让青年的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，引导他们在实现上饶又好又快发展的宏伟实践中奋发有为、建功立业。要实现好、发展好青年的具体利益，兼顾青年政治参与、维护权益和身心健康等多方面需求，积极为青年办实事、办好事、解难事，解决好与青年切身利益相关的具体问题，促进青年不同利益需求的均衡发展，实现青年与经济社会之间、青年与青年之间、不同青年群体之间的和谐发展。
　　第二，要进一步树立质量和效益的工作理念。要按照全面、协调和可持续发展的要求谋划、设计、实施团的创业建功活动，提高团的创业建功活动的质量和效益，从而更好地服务于我市经济社会发展。要进一步转变发展观念，尊重客观规律，紧紧围绕党政工作大局，紧紧围绕我市“十一五”规划，找准工作聚焦点，明确工作结合点，把握工作着力点，在工作布局和力量投放上有所侧重和倾斜，突出重点，积极创新，把青春建功新农村行动、青年创业行动、青年志愿者行动、保护母亲河行动、保护明天行动等能够有效服务经济社会又好又快发展的各项创业建功活动在深度、广度上整体向前推进，使团的创业建功活动更好地体现大局要求，符合时代发展需要。要提高发展质量，最充分、最有效的利用资源、挖掘潜能，实现创业建功活动质量和效益的统一，进一步提高共青团工作对经济社会发展的参与度和贡献率。当前，要紧紧围绕社会主义新农村建设、主攻工业、“五城”同创、建设生态文明上饶等，策划、实施一些有规模、有影响、有实效的创业建功活动。
　　第三、要进一步树立团的事业可持续发展的工作理念。在树立和落实科学发展观的宏观背景下，团的建设也有一个科学发展的问题。伴随着市场经济的深入发展，青年的就业岗位和就业形式日趋多样化。青年跨地区、跨行业的流动更加频繁，对团组织的依赖度有所降低，一些传统的联系动员青年的渠道在弱化，这对团组织提出了新挑战。要切实加强团的建设，主动适应经济社会结构和青年群体分布的新变化，创新组织设置、运行机制和工作方式，努力构建与经济社会结构相协调、与青年群体变化相适应的组织体系，不断增强基层团组织的活力。要注重加强团的外围组织建设。构建以共青团为核心，以青联、学联、少先队组织为骨干，各类青年社团和行业性协会为延伸的共青团组织网络体系，把更广泛的青少年牢牢地团结在共青团周围，最大限度地覆盖青年、服务青年、凝聚青年。要加强理论研究，积极探索新的历史条件下做好共青团工作的内在规律，注重对团的工作和青年发展的重大问题、重大战略的研究与探索，切实增强工作的主动性、前瞻性和科学性。要坚持科学管理，建立完善科学的工作决策机制、活动运行机制和工作考评机制，不断健全事业化发展的机制体系，实现团的工作可持续发展。
　　三、紧紧围绕贯彻落实市党代会精神，引领团员青年在上饶经济社会发展进程中建功立业
　　市第二次党代会总结了一次党代会以来我市各项工作取得的成绩和经验，分析了当前的形势，描绘了未来五年的宏伟蓝图，明确了今后五年的奋斗目标，把建设四省交界区域中心城市和快速发展地区这样一个目标摆在全市人民面前，对加快我市经济社会发展具有重要的指导作用。同时也为共青团工作的发展提供了新的机遇，为广大团员青年施展才华、建功立业搭建了广阔舞台。各级团组织要教育引导广大团员青年深刻理解当前上饶发展面临的新形势，深刻认识今后五年我市经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，进一步振奋精神，不断增强责任感和使命感，与全市人民一道，共同推进我市加快发展，实现新的跨越的伟大事业。
　　一是要带领广大团员青年在建设社会主义新农村中大显身手。建设社会主义新农村是一项伟大的战略任务。推进新农村建设，对于实现“十一五”目标和任务，加快全面建设小康社会的进程至关重要。全市各级团组织和广大团的干部要按照“二十字”要求，发动全市团的力量，突出育人、服务、建设三个环节，着力实施以“青春建功新农村、创建示范当先锋”为主题的“上饶青年建功示范村”行动。要以项目建设、阵地依托、队伍建设、机制建设为重点，着力推进农村青年中心建设，把青年中心建设成共青团服务新农村建设的基地和平台。要紧紧围绕培育社会主义新农民，大力培养青年种养殖大户、青年星火带头人、青年经纪人等优秀青年人才群体，造就一支有文化、懂科学、善管理、会经营的新型青年农民大军，成为推动社会主义新农村建设的骨干力量。要围绕推进社会主义新农村建设，继续深入实施农村青年增收成才行动，引导广大农村青年用工业化、产业化的理念，带头领办科技项目、带头发展畜牧业和绿色特色食品产业、带头推进农业产业化发展、带头转移就业，从而在更广阔的领域致富成才。要积极整合社会资源，加大参与力度，通过结对帮扶、志愿服务等形式，参与改变村容村貌，大力开展新农村建设的援建工作。围绕弘扬社会主义新农村的新风尚，积极引导青年带头倡导科学、健康、文明的生活方式，带头移风易俗，崇尚科学，反对迷信，破除各种不良陋习，以文明乡风来增强村民和谐，来促进精神文明建设。
　　二是要带领广大团员青年在和谐社会建设中有所作为。建设社会主义和谐社会，是我们党从全局和战略高度提出的一项重要任务。广大团员青年要按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处”的要求，积极为构建和谐上饶贡献力量。第一，要广泛开展群众性精神文明创建活动。大力推进青年志愿者行动，把志愿服务作为共青团参与和谐社会的重要载体，深入开展青年文明号、青年文明社区、“三下乡”等活动。第二，要加强青少年文化建设。深入开展健康向上、形式多样、充满活力的青少年文化活动，鼓励创作和推广青少年文化精品，挖掘、利用社会资源，大力加强青少年文化阵地建设。第三，要积极维护青少年的合法权益。进一步加强青少年权益保护工作，教育和引导青少年切实增强自我保护、依法维权的意识和能力。配合党委、政府和有关部门，进一步加大《未成年人权益保护法》、《预防青少年犯罪法》的宣传、贯彻和落实力度，扎实做好青少年维权岗、预防青少年犯罪计划等工作，努力为青少年健康成长创造有利的社会环境。第四，要积极参与社会管理。充分发挥共青团和青联组织在人大、政协中代表青年的作用，积极建言献策。充分发挥协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，不断提高管理青年事务的能力和水平，更好地承担起协助党和政府加强社会建设与管理的职能。第五，要积极开展扶贫帮困和排忧解难活动。通过深入开展牵手助困爱心行动、勤工助学等活动，切实帮助经济困难学生完成学业。要切实加强青年就业工作，帮助待业下岗青年、大学毕业生提高就业素质、拓宽就业渠道、实现就业和再就业。尤其要重视帮助贫困家庭学生、残疾青少年、进城务工青年等弱势青年群体解决实际困难，使他们充分感受到党和政府的关怀，感受到团组织的关爱，广聚青年心，齐聚青年力，共同推进构建和谐上饶的宏伟事业。
　　三是要带领广大团员青年在提高创新能力上施展才干。当今社会,自主创新越来越成为社会生产力解放和发展的重要标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。青年人朝气蓬勃、思维敏捷，最具创造活力，在掌握新知识、新技能以及创新方面具有独特优势，是科技创新的骨干力量。各级团组织要把广大团员、青年凝聚起来，高扬创新旗帜，弘扬创新精神，广泛开展各种形式的创新活动，为建设创新型国家作贡献。要不断深化“青少年读书计划”、“大学生素质拓展计划”和面向不同青年群体的培训活动、青少年科普活动和群众性技术革新活动，引导青少年积极投身创新实践，帮助青年提高职业技能和综合素质，为各行各业培养更多的岗位能手和高素质人才。把创新精神、科学态度结合起来，帮助广大青年提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化再创新能力，引导广大青年努力在本职岗位上有所发明、有所创造。要充分发挥青联、青企协、学联等组织的作用，发现青年人才、集　　聚青年人才、举荐青年人才，为经济社会发展提供源源不断的人才支持。
　　四、紧紧围绕加强作风建设的目标，切实加强团的自身建设
　　团的作风是团的性质和宗旨的体现，团的作风建设直接关系到团的创造力、凝聚力、和战斗力。各级团组织要紧紧围绕市委组织开展的“加强作风建设，实现新的跨越”集中教育活动，坚持党建带团建、团建抓创新，不断拓展团的领域、强化团的基础，切实加强团的自身建设，着力把团的作风建设、能力建设提高到一个新的水平。
　　一要切实加强团干部队伍建设。根据党的事业和团的工作发展需求，团干部不断进行着新老交替。针对这一特点，团干部队伍建设必须常抓常新，要关心和重视团干部的成长，既要加大培养选拔优秀青年干部的力度，重视团干部有关政治经济待遇的落实。又要多给他们交任务、压担子，为他们提供更多的学习和锻炼机会。广大团干部要注重学习和自身素质的提高，努力做到政治过硬、思想稳定、能力全面、实绩突出。要结合当前正在开展的“加强作风建设，实现新的跨越”集中教育活动，进一步加强和改进团干部作风建设，努力培养一支博学善思、勤奋实干、朝气蓬勃的团干部队伍。不断提高新形势下开展青年群众工作的能力和水平，努力开创共青团工作和青年工作的新局面。
　　二要切实加强团的基层组织建设。团的基层组织是团的工作和战斗力的基础。各级团组织要始终把基层组织建设放在突出的位置，切实抓紧抓好。组织开展好“基层团组织建设年”活动，在加强农村、国企、学校等传统领域团的基层组织建设的基础上，进一步紧跟形势发展，改革和完善组织体系，不断拓展和延伸团的组织领域，着力扩大“两新” 组织的团建覆盖面，尤其是要做好工业园区、社区、民办学校等重点、热点领域的团建工作。要主动适应经济社会结构和青年群体分布的新变化，按照有利于联系团员青年，有利于增强团组织的生机和活力，有利于整合工作资源和工作力量的原则，采取灵活多样的形式，合理调整团的基层组织设置。要建设一批由共青团领导或指导、对青年有吸引力的青年社团组织，最大限度地把不同领域、不同层次的青年团结凝聚起来，实现凡是有青年的地方团旗就要飘起来、团徽就要亮起来、团歌就要唱起来、团员的作用就要充分发挥出来的良好工作局面。要主动适应新时期青年群体利益要求、价值取向、行为方式等方面的变化，积极探索基层团组织开展工作的新思路、新方式，不断增强团的凝聚力、吸引力和战斗力。要按照组织要健全、活动要经常、工作切入要准确的要求，积极推进团的基层工作。要认识、把握组织与活动的依存关系，以活动活跃团的工作，扩大团的影响，强化团的声音，促进团的基层整体建设。
　　三要切实加强团员队伍建设。要吸取党员先进性教育的宝贵经验，建立并完善增强共青团员意识的长效机制，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。要加强对流动团员的管理教育工作，不断创新管理手段，逐步形成适应团员流动、易于确认身份、便于参加团的活动和组织生活的管理机制。要做好团员发展和“推优”工作，认真负责地为党组织输送新鲜血液。
　　团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。各级党组织要站在党的事业后继有人、兴旺发达的战略高度，充分认识做好团的工作的重要意义，切实加强和改善对共青团工作和青年工作的领导。要逐步把共青团工作纳入党务工作的管理考核范围，明确共青团工作的分管领导，形成领导班子集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导格局。要把共青团工作摆上重要日程，定期研究共青团工作，对重大问题及时提出指导意见，每年为共青团及青少年办几件实事，帮助解决工作中的实际困难和问题。要动员各方面的力量，关心青少年成长，不断优化青少年成长和青年工作发展的社会环境。
　　同志们，实施“十一五”规划、推进新农村建设、建设社会主义和谐社会，为共青团工作提供了广阔空间，为广大团员青年施展才干，建功立业提供了广阔的舞台。市委相信，全市各级团组织和广大团员青年一定能够不负重望，不辱使命，以优异的成绩为上饶的加快发展，实现新的跨越做出新的更大的贡献。