关于转发《共青团江西省委贯彻共青团中央<关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见>的实施意见》的通知

 

 
关于转发《共青团江西省委贯彻共青团中央<关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见>的实施意见》的通知
 

各团县（市、区）委、市直属各单位团组织、市属各高校团委：
现将《共青团江西省委贯彻共青团中央<关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见>的实施意见转发给你们，请各地、各单位要结合实际，对本《实施意见》的贯彻落实作出具体部署，有关落实情况于12月27日前报团市委组织部。

共青团上饶市委
2009年12月21日

 

 

 

共青团江西省委贯彻共青团中央《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》的实施意见

 

为贯彻落实党的十七届四中全会和团中央《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》（以下简称《意见》）的重要精神，进一步突出工作重点加强全省团的基层组织建设和基层工作，现结合我省共青团工作的实际，特提出如下实施意见：
　　一、结合形势、抓住机遇，在第三批学习实践活动中进一步推动团的基层组织建设
　　当前，第三批学习实践活动正在乡（镇）、村、街道、社区，中等职业学校和中小学校，基层医疗卫生单位，非公有制经济组织和新社会组织等基层单位深入开展。各基层团组织要结合学习实践活动主动向同级党委汇报本地基层团组织建设的整体情况，工作成效及存在困难，要结合当前全团抓基层组织建设和基层工作的有关要求向同级党委汇报本地基层组织建设工作的具体实施办法，抓住第三批学习实践活动开展的契机，争取支持、整合资源，力争将工作纳入当地学习实践活动的总体安排。
　　二、融入活动、转变作风，加强探索基层团组织设置方式和活动方式
　　各基层团组织负责人要按照本地党组织在实践活动中的统一部署，广泛走进青年、开展调研。注重借助各级党委在学习实践活动中着力加强基层党建的工作推动，加强探索基层团组织设置方式和活动方式，努力使团建与党建在工作内容和工作空间上紧密结合。
　　要按照活跃基层、打牢基础的原则和“两个全体青年”的政治目标，将团的基层组织建立在经济社会最活跃的细胞上。把握聚集性，努力推进在工业园区、楼宇、大学学生公寓和流动团员相对集中点上建团，也关注在农村专业经济合作组织、青年专业协会、青年自组织等新兴社团组织中青年聚集的新动态，力争在做好服务的基础上建立团组织；强调联动性，努力打破区域内、战线内相对封闭建团的原有模式，采取村村联建、村企联建、学校和社区共建、区域内不同单位互建等方式把单个的力量进行有效叠加，做到资源共享，共同发展；考虑利益性，把尊重青年的合理利益需求作为团组织创新的重要依据，在满足青年的合理利益诉求、使青年产生对团组织好感的基础上，不失时机建立团组织。
　　努力推动新经济组织和新社会组织团建工作。“两新”组织团建工作的阶段性目标是，争取用1到2年的时间在原来基础上有明显提高，努力跟上党建的步伐。大力加强中等职业学校团组织建设和工作。发挥好“党建带团建”工作机制的积极作用，紧密结合中等职业学校学生的特点，建立中职学校团的工作与同级教育行政部门工作联席会议制度。
　　三、高度重视、全力以赴，推进基层团建试点工作
　　进一步强化对试点工作重要性认识，增强抓好试点是履行团的根本职责的必然要求、是适应青年群体分布、聚集、沟通、联络方式新变化的必然要求的责任感和紧迫感。在正确把握试点工作的核心目标，抓好试点工作的针对性和有效性基础上，坚持“五个自始自终”的原则，自始自终坚持“党建带团建；自始自终坚持原则性和灵活性相结合；自始自终尊重所在领域的工作规律，善于挖掘青年在相关领域内聚集、沟通、交流、联络的内在一致性因素；自始自终坚持先易后难，循序渐近、稳步推进；自始自终调查研究，破解难题、摸索规律。要坚持靠前指导、实地指导，发挥好试点工作指导员的重要职责作用，在积极创新组织设置、探索吸引凝聚青年的有效方式、找准活跃基层工作的有效载体、构建基层工作保障体系四个方面，全力推动试点工作的开展。
　　四、齐心协力、找准关键，积极探索乡镇、街道团的组织格局创新
　　针对乡镇、街道共青团工作的实际现状，要积极创新乡镇、街道团的组织格局，着力做好调整团委领导班子、建立团委运行机制、设计团委工作内容三项重点工作。把具有良好品德，热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人确定为候选人；建立有效的运行机制，因地制宜设计团委工作内容，充分发挥乡镇、街道团的委员会作用。第三批驻点干部要自觉以驻点工作为实践载体，深入所在地基层单位，与基层干部一道更好地联系凝聚青年、更好地协调整合社会资源，积极探索乡镇、街道团的组织新格局。
　　五、切实引导、扎实开展，组织各级各类团属青年社团投入学习实践科学发展观活动
　　开展好团属青年社团的深入学习实践科学发展观活动，对于指导青年社团健康发展，对于广泛联系和影响各界青年、巩固团的基层组织体系均具有十分重要的意义。工作中首先要摸清团属青年社团的基本情况，总体上把握各级各类团属青年社团的数量分布、组织架构、工作骨干、成员构成、主要活动、影响范围和发展趋势等情况，增强工作的针对性和有效性。在此基础上，要落实各级新社会组织深入学习实践科学发展观活动指导小组的有关要求，把指导各团属青年社团开展好学习实践活动同加强团的基层组织建设和基层工作结合起来，同加强对团属青年社团的规范管理、有效运行结合起来，同指导团属青年社团加强自身建设、积极发挥作用结合起来，进一步加强对团属青年社团的业务指导，探索形成与团属青年社团发展运行特点相适应的工作格局。对现有团属青年社团中那些已经完成阶段性使命、缺乏继续存在和发展必要性的社团，要依法予以清理。
　　六、统筹兼顾、合理安排，把重点工作与参与实施好学习实践活动有机结合起来
　　要把继续做好西部计划青年工作专项行动志愿者到县级团委工作、“双百共建”活动、“我骑单车下基层”活动与参与实施好学习实践活动有机结合起来，结合学习实践活动各个阶段的安排，注重进行分类指导，采取有效措施，推动团的基层组织建设和基层工作不断取得新成效。